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投身公益事業 踐行依法治國--民盟內蒙古區委盟員段亮的公益法律服務之路

2016-09-26 瀏覽次數:18956 關閉

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段亮,1970年生,中國政法大學法學專業畢業。中國民主同盟盟員、民盟內蒙古區委社會法律專委會副主任、全國律協未成年人保護專業委員會委員、內蒙古律師協會未成年人保護專業委員會主任、呼和浩特市律師協會副會長、呼和浩特律師協會未成年人保護專業委員會主任,內蒙古東日律師事務所執行合伙人。1992年考取律師資格,1994年開始執業, 1999年從原呼和浩特市勞動局辭去國家公務員身份,作為發起人之一,創辦了內蒙古東日律師事務所。

一、模范踐行社會主義核心價值觀,熱心社會公益事業,積極參加社會服務

從執業之初,段亮就開始辦理涉及未成年人犯罪的案件,每次庭審結束,他都感覺不到絲毫案件成功辯護的喜悅和欣慰,因為他覺得他的一切努力都顯得那么無力、無果,對那些因為父母、學校疏于監護而違法犯罪的孩子,他常常思考、自問:除去正常的開庭之外作為律師我們還能幫他們再做些什么?對于那些身陷囹圄稚氣未脫的孩子們“拿什么來拯救你,我的孩子!”為了進一步普及法律知識,弘揚法制精神,預防未成年人犯罪,更好的服務社會基層,服務社會,段亮于2000年初,在東日律師事務所倡導“律師進基層,進社區”活動,義務為群眾提供法律服務。他率先同基層、社區和中小學校取得聯系,帶領事務所的律師作為青年志愿者,義務開展咨詢服務活動,為青少年學生進行“預防青少年違法犯罪”、“增強自我安全防范知識”等普法講座,開創了內蒙古地區社區普法的先河,受到基層群眾、廣大師生的熱烈歡迎,被多所中小學聘為課外法制輔導員。

2006年,段亮律師當選全國律協未成年人保護專業委員會委員后,更加找到了歸屬感和社會責任感,他主動到社會福利機構聯系義務擔任呼市兒童福利院、內蒙古特殊職業培訓學校的常年法律顧問,義務到呼市各中小學做法治講座、法治宣傳,聽講中小學生達到近10萬人次,每次講課段亮律師都要將自己的電話公布給所有師生,并承諾隨時接受師生的電話咨詢,很多孩子將段律師視為他們的好朋友、知心人,甚至連報考哪一個學校的問題都要向段律師咨詢,聽取他的意見。一個律師、一個律師所的能力和光熱是有限的,怎樣能發動所有社會力量共同關注、服務未成年人呢?段亮與同事奔波于自治區團委、婦聯、自治區教育廳、司法廳、關工委等機構,最終實現了上述機構資源的整合,2007年6月29日在中華全國律師協會未保委的大力支持下,內蒙古自治區“百城千校律師普法進校園暨未成年人保護志愿律師培訓”在呼市舉行,來自全自治區七十余個旗縣的一百五十余名志愿律師及團干部參加了為期兩天的培訓,取得良好效果。會議結束后,段亮律師又發動自治區律協展開在全自治區未成年人保護律師網絡的建設,當年登記成為未成年人保護志愿律師的執業律師人數達到五百多名,占到全區注冊律師人數的20%以上,從我國最東部的皚皚雪原到西部的浩瀚荒漠,實現了未成年人保護信息、公益法律服務資源的全自治區共享,哪里有需要法律幫助的未成年人,哪里就有志愿律師進行法律援助的身影。

段亮律師在執業過程中始終以“匡扶社會正義,關注弱勢群體,維護法律尊嚴”為己任。針對我區地域廣闊,廣大農牧民法律知識欠缺,法制觀念淡漠的情況,他積極配合內蒙古廣播電臺創立了社會公益欄目“法律直播間”,每周用自己的聲音宣傳普及法律知識,義務解答群眾咨詢,回復區內外的聽眾來信。由于該節目貼近群眾,服務社會,因此收聽率和社會影響力一直名列廣播社政類榜首。他參加制作的法律節目2000年、2001年連續兩年榮獲“內蒙古自治區廣播電影電視政府獎”,2004年榮獲國家司法部頒發的“第十七屆全國法制好新聞廣播專題類三等獎”。

為了更好的為弱勢群體提供高效優質的公益法律服務,內蒙古東日律師事務所成為全區唯一一家設立公益法律服務部的律師事務所,從以前的僅為未成年人提供公益服務,增加到為老人、婦女、殘疾人、農民工等所有社會弱勢群體提供公益法律服務,基本實現了公益服務無盲點、全覆蓋。

近年來,禁毒工作形勢日益嚴峻,而未成年人涉毒問題也更加牽動人心。 在呼和浩特登記的吸毒人員中,年齡最小的14歲。同時犯罪分子正在引誘未成年人吸食毒品成癮后成為制販、運輸毒品的主力軍。正是在這樣的形勢下,段亮協調呼和浩特市律師協會率先作為發起單位,呼市司法局、律師協會、禁毒委、教育局、團市委、婦聯在2015年3月聯合發布《關于在我市農村、牧區、中小學、職業學校、技術學校開展禁毒宣傳活動的通知》,由律協未保委志愿律師承擔在各個學校開展“珍愛生命,拒絕毒品”禁毒講座的工作任務,包括段亮在內的志愿律師進入校園開展專題禁毒教育、宣傳活動20多次,受教育未成年人及大中專學生超過萬人。

二、愛崗敬業,在本領域取得突出成績,服務經濟社會發展做出積極貢獻

通過卓有成效的工作,東日律師事務所成立以來為委托人挽回經濟損失五十億余元,經辦的民商、金融類案件,遍布內蒙古自治區內外,取得了良好的社會效果,提高了東日律師事務所在廣大人民群眾中的信譽和知名度。連續十年東日律師事務所被呼市司法局評為優勝達標單位,被內蒙古自治區團委評選為自治區青年文明號、內蒙古自治區司法廳評選為自治區文明律師事務所、自治區優秀律師事務所,榮獲自治區司法廳集體二等功,2009年被司法部評為“和諧社會主題實踐先進集體”,2012年被司法部評為“全國優秀律師事務所”。

東日律師事務所先后擔任內蒙古自治區殘疾人聯合會、內蒙古民政廳、呼和浩特市新城區人民政府、玉泉區人民政府、呼和浩特市回民區人民政府、清水河縣人民政府、內蒙古能建物產有限公司等百余家國家機關、企事業單位的常年法律顧問,為政府依法行政、為企事業單位經營活動保駕護航起到了突出貢獻,深受客戶好評。段亮律師2006年被評為“內蒙古自治區優秀律師”;2008年被呼市司法局評為“先進工作者”;2008年12月,被中華全國律師協會授予第二屆“全國保護未成年人特殊貢獻律師”榮譽稱號;2009年被共青團呼和浩特市委員會評為2006—2008年度全市“青少年維權工作先進個人”;2010年被評為“內蒙古自治區十佳青年律師”;2012年被司法部評為“全國化解社會矛盾 維護和諧穩定成績突出律師”,2013年當選為呼和浩特市律師協會副會長。

三、在參政議政,民主監督、建言獻策中發揮積極作用

段亮同志自從加入中國民主同盟成為社會與法律委員會副主任以來,積極參與自治區的法制建設,先后參與起草了關于修訂“自治區未成年人保護法實施條例”、“自治區預防未成年人犯罪條例”;還提交了“關于城市道路管網及地上公共服務設施建設的立法建議”、“關于呼和浩特市中級人民法院設立獨立建制的未成年人審判綜合庭的建議”的多個提案,充分發揮并行使了參政議政權利。段亮同志同時兼任著呼和浩特市人民檢察院人民監督員。

四、發揮自身法律知識優勢,積極化解社會矛盾

作為呼市地區三個區縣的首席法律顧問,段亮律師深知責任重大,作為執業律師怎樣更好的為政府提供法律服務實現“權為民所有、情為民所系、利為民所謀”體現立黨為公、執政為民的執政理念一直是他經常思考的問題。隨著城市化建設速度的加快,因征地拆遷引發的社會矛盾日益凸顯,東日律師事務所的律師們通過調查研究認為避免此類矛盾的發生應從源頭做起,他們作為政府法律顧問在征地拆遷項目開始之初就引導政府相關部門開始做前期合法、合規性論證,并對具體行政強制措施的實施進行社會穩定因素評估,力求做到使征地拆遷等行為在法律規定的框架下實施,通過他們的不懈努力,東日律師事務所擔任法律顧問的各級政府因征地拆遷引發的群體性事件日呈下降趨勢,取得政府各級部門的一致認可和好評。

二十二年的律師職業生涯,二十二年的奮斗歷程,使本應風華正茂的段亮律師臉上已留下蹉跎的烙印,但他并沒有退縮,他已經成長為一名堅定的社會主義法治的捍衛者和為弱勢群體提供法律援助的踐行者,他深信法治中國之夢就在眼前,而我們所有人正走在這條寬闊、光明的大道上!

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