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參政議政

關于民盟內蒙古區委赴湘考察監督委員會暨盟員之家、傳統教育基地調研報告

2019-05-23 瀏覽次數:13036 關閉

根據民盟內蒙古區委2019年工作要點,為進一步建立健全監督機制,更好地履行監督職能,努力提升監督水平和工作效能,積極發揮內部監督在自身建設中的重要作用,經民盟區委主委會議研究,決定于4月10日—17日組織民盟內蒙古自治區委員會監督委員會、宣傳部、參政議政部有關人員赴民盟湖南省委調研考察,調研課題一是民盟湖南省委監督委員會結構職能、工作內容、發展方向、機制建設等問題;二是盟員之家的建設和工作開展;三是傳統教育基地建設;四是交流社情民意信息工作。

本次調研采取座談會與走訪考察結合的方式進行,走訪了長沙、張家界、湘西、懷化的民盟組織,湖南民盟地方組織活動開展得有聲有色,讓人印象深刻,給民盟內蒙古區委今后更好地開展各項工作提供了很好的借鑒,并可以通過共同合作課題調研的方式加強地區間的交流,互相學習,把民盟的工作提高到一個更高的水平。

調研按計劃進行,返呼后形成此報告分述如下:

一、關于監督委員會的調研和工作設想

調研組與民盟湖南省委專職副主委、秘書長、監督委員會主任及部分部室負責人座談,了解了民盟湖南省委監督委員會成立以來的工作情況和組織章程、工作條例、工作職能等一系列資料。民盟湖南省委在加強學習、建章立制、健全機制方面主動作為,做了不少工作,例如:組織長沙市區工委述職述廉,公布經費開支情況;參加支部活動時,專門就廉政要求談話;利用微信公眾號等各種渠道積極宣傳引導;組織監督委員會赴先進省區調研等。民盟湖南省委還把完善省市兩級監督體系作為一項重要內容,指導部分市級組織成立監督委員會并健全監督機制。

同時,也坦誠的談到監督委員會存在的問題,如內部監督機制尚不健全,與新形勢新情況相適應的規章制度和實施細則還不夠完備,監督的方式方法還需要進一步豐富,工作開展還不夠理想。

本次調研為民盟內蒙古區委監督委員會今后的工作提供了借鑒和參考,并產生了一些初步想法:

1.貫徹好統一戰線的大政方針,做好意識形態方面的工作,了解和關心盟員的思想動態,通過微信公眾號等新媒體加強正面宣傳引導。

2.確保地方各級組織和基層組織建設穩定有序發展,嚴格按照相關文件規定穩妥推進,使盟員整體人數和結構等方面平穩增長、正常有序,為整體工作的發展提供組織保障。凈增率既不超過5%,也不能過低,如基層組織凈增率長期達不到1%—2%,要引起足夠重視,有必要對主要負責人走訪談話。

3.嚴格貫徹執行民盟中央2019年3月15日下發的《關于印發中國民主同盟盟費收繳、使用和管理規定的通知》相關規定,并監督檢查落實到位情況,要查看有關書面記錄和詢問了解,要確保盟費收取使用管理執行到位。

4.提高參政議政質量,發現、培養、推薦參政議政人才。關注基層組織報送的提案、建議、社情民意以發現人才,對數量不足、質量不高的適當加強推力;對盟籍人大代表、政協委員的參政議政情況進行監督,確保其履職盡責。

5.加強同基層組織的聯系和工作指導。對活動少,活力不足的基層組織要加強了解,主動關心,幫助排憂解難,介紹推廣先進基層的好經驗,以示范引導引領。

6.規范盟員之家的創建、使用尤其管理,要提出規范要求,禁止搞與宏觀政策不一致的活動,禁止搞影響民盟形象的活動,避免消極影響。

7.加強制度建設。在工作實踐的基礎上,通過一定程序,適時修訂監督委員會的規章制度。

二、關于盟員之家和傳統教育基地建設的調研

調研組先后考察了湘西州直二支部“盟員之家”、長沙市開福區工委甜蜜薈盟員之家、民盟湖南省委傳統教育基地--雨花非遺館;與民盟湖南省委就相關課題座談。收到了良好的效果,為民盟內蒙古區委今后的“盟員之家”和傳統教育基地建設提供了借鑒模式。

民盟湘西州直二支部盟員之家成立于2017年,州,市政府的支持,提供了現在用的辦公場所,并確立為民盟湘西州委的非物質文化遺產的保護和傳承基地。目前盟員之家的辦公資金主要由民盟湘西州委、州、市政府劃撥資金開展工作,主要用于非物質文化遺產的保護、傳承、研發和宣傳。兩年來共開展了5次非遺傳承人培訓班,培養非遺愛好者300余人,為湘西的非遺發展奠定了堅強后備力量。

湘西州盟員之家充分利用政府閑散資源加以保護開發利用非遺,這樣的做法值得我們學習。

長沙市開福區工委民盟之家成立于2016年底,是盟員公認的“溫馨之家”。由學習中心、活動中心和閱讀中心三部分組成。學習中心經常舉行盟員的學習交流、會議講座等活動;活動中心開展品書會、花藝會、春聯萬家進社區等活動;閱讀中心設有“盟員閱讀專區”,供盟員們三五相邀,在此共享讀書之樂。

通過實地考察、詳細了解,深深感覺到,辦好盟員之家需要一個甘于奉獻并且有凝聚力的“家長”。內蒙古盟員之家的建設也需要舉辦和參與建設的領頭羊,熱心人。

民盟湖南省委傳統教育基地——雨花區非遺館,精美多樣的竹編制品、栩栩如生的根雕、典雅瑩潤的醴陵瓷器……琳瑯滿目,眾多傳統手藝人獻技傳藝,讓人仿佛“穿越”到了一條通往古代的時光軌道。非遺館近五萬平米,集非遺展示、教學、表演、交易于一體,凝結了創辦人的一顆癡心。在雨花區委、區政府的支持下,如今非遺館已成為長沙一張閃亮的文化名片。

內蒙古自治區同樣有眾多各類的非物質文化需要傳承,民盟湖南省委將雨花非遺館列為傳統教育基地的做法值得我們學習。

三、關于社情民意信息工作的調研

民盟湖南省委的社情民意信息工作一直位居前列,有很多經驗值得我們學習,有很多做法我們可以借鑒。2018年,民盟湖南省委共向各級部門報送社情民意近500篇。在民盟中央排名第一方陣,省政協、省委統戰部信息排名均位列第一。他們的主要做法是:

1.深化認識,領導帶頭,切實增強社情民意信息工作的主動性。領導高度重視社情民意信息工作,一直強調這項工作的重要性,逢會必講,不僅提要求,還親自撰寫,發揮了表率和引領作用,激發了大家的參與熱情。

2.拓寬渠道,加強培訓,打造高素質的社情民意信息員隊伍。不斷拓寬信息渠道,廣辟信息來源,點面結合,以點帶面,打造了一支分布廣泛、結構合理、素質較高的社情民意信息員隊伍。一方面,抓好兩個關鍵點。 一是抓好各級政協委員、人大代表、參政議政專家這個點。充分利用他們接觸面廣、看問題深的特點,引導他們圍繞黨委、政府不同階段的中心工作積極撰寫和提供相關信息稿件,努力提升社情意信息的質量。有計劃地組織各級政協委員、人大代表參加定期的社情民意座談會,為廣辟信息來源創造條件。召開了2018年度參政議政專家研討會,加強信息溝通和交流,及時捕捉有價值的信息。二是抓好民盟省委機關支部盟員這個點。民盟省委機關支部是民盟省委為全省盟員服務的窗口,對全省盟員有很強的示范和引領作用。把反映社情民意信息工作作為民盟省委機關支部的最重要的一項工作來抓。在機關支部開展了撰寫社情民意競賽活動,出臺了《民盟湖南省委機關盟支部2018年社情民意信息竟賽方案》,充分調動了大家的積極性,支部盟員全年撰寫社情民意信思43 篇。另一方面,以點帶面,在基層盟員中培養骨干。民盟省委舉辦了2018年社情民意信息培訓班 對省直基層的盟員進行專題培訓,讓每個信息員都知道“不僅要積極報送和反映社情民意信息,而且要知道怎么能更好地報送和反映社情民意信息”,不斷提高信息員的綜合素質和業務能力;在新盟員培訓班和骨干盟員培訓班上采用了撰寫社情民意信息比賽和“學員微講座”等形式,極大提高了盟員對撰寫社情民意信息的積極性,這種做法得到民盟中央徐輝副主席的好評并作了重要批示。經過培訓,發現、挖掘、培養了一批信息員骨干。

3.搭建平臺,建章立制,不斷完善社情民意工作的考評制度和激勵機制。建立“省盟社情民意信息交流群”微信群,及時發布信息工作動態,做到大容量收集信息素材、快節奏報送信息稿件、動態性跟蹤信息反饋。建立社情民意信息工作制度、信息員考核和獎勵制度,制定出臺《民盟湖南省委反映社情民意信息工作評比表彰辦法(試行)》, 并進一步提高獎勵標準,使反映社情民意信息工作有章可 循、有序開展。同時,注重成果轉化,堅持將反映社情民意 信息工作與參政議政課題調研、政協提案、政協會議發言等 相結合,整體提升了反映社情民意信息工作水平。

民盟內蒙古區委下一步社情民意信息工作的初步想法:

1.加強學習,提高能力,為社情民意信息工作奠定基礎。面對不斷變化的形勢和任務,必須把學習放在首位,才能更好地做好社情民意信息工作。

2.搞好培訓,表彰帶動,提高社情民意信息工作的整體水平。在2019年議政建言專題會上,進行社情民意信息工作培訓,表彰先進,爭取落實對先進組織和個人的獎勵政策,不斷提高社情民意信息工作的整體水平。

3.拓寬渠道,打造高素質的社情民意信息員隊伍。拓寬信息渠道,擴大信息來源,打造一支分布廣、素質高的社情民意信息員隊伍。一是抓好民盟區委各級組織的參政議政骨干隊伍,二是抓好民盟區委委員、各級政協委員、人大代表等參政議政專家隊伍,三是用好盟外社情民意信息人才。

4.注重成果轉化,堅持將反映社情民意信息工作與參政議政課題調研、政協提案、大會發言等相結合,擴大信息數量,提高信息質量。

5.條件成熟時籌備舉辦撰寫社情民意競賽活動,充分調動反映社情民意的積極性。

本次調研,有收獲也有啟示。

我們從民盟湖南省委了解、學習了內部監督工作的好做法、好經驗,進一步明確了做好盟內監督工作的思路和舉措,同時更清晰的理解了監督委員會工作的重要性。民盟湖南省委把盟員之家和傳統教育基地建設與保護相結合,本職工作相結合,與弘揚傳統文化相結合,與參政議政相結合,與社會活動相結合這些經驗和做法都可以為內蒙古民盟提供借鑒和參考。民盟湖南省委的社情民意信息工作一直位居前列,他們有很多經驗做法值得我們學習借鑒。我們下一步將更加重視社情民意信息工作,加強學習,搞好培訓,表彰帶動,抓好社情民意信息員隊伍建設,注重調研成果轉化,不斷提高社情民意信息工作的整體水平。回去之后我們將把兄弟省區好的經驗和作風帶回來,把工作做實做細。

 

 

調研組組長:李相合  

調研組成員:徐莉萍  王劍峰  史慶遠          

李義軍  孫曉琴  任志海  

 

(調研報告由田明撰寫監督委員會部分的提綱,史慶遠撰寫盟員之家和傳統教育基地部分,王劍峰撰寫社情民意信息部分,任志海整理)


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